航空微讀 2022-12-16 16:42 發表于廣東
近日，中共中央、國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
其中《綱要》提出：
? 擴大文化和旅游消費。完善現代文化產業體系和文化市場體系，推進優質文化資源開發，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。鼓勵文化文物單位依托館藏文化資源，開發各類文化創意產品，擴大優質文化產品和服務供給。大力發展度假休閑旅游。拓展多樣化、個性化、定制化旅游產品和服務。加快培育海島、郵輪、低空、沙漠等旅游業態。釋放通用航空消費潛力。
? 加快交通基礎設施建設。完善以鐵路為主干、以公路為基礎、水運民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網，推進“6軸7廊8通道”主骨架建設，增強區域間、城市群間、省際間交通運輸聯系。加強中西部地區、沿江沿海戰略骨干通道建設，有序推進能力緊張通道升級擴容，加強與周邊國家互聯互通。加快國家鐵路網建設，貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道，有序推進區域連接線建設，加快普速鐵路建設和既有鐵路改造升級。支持重點城市群率先建成城際鐵路網，推進重點都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通發展，并與干線鐵路融合發展。完善公路網骨干線路，提升國家高速公路網絡質量，加快省際高速公路建設，推進普通國省道瓶頸路段貫通升級。繼續推進“四好農村路”建設。加強航空網絡建設，加快建設國際和區域樞紐機場，積極推進支線機場和通用機場建設，推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群。提升水運綜合優勢，在津冀沿海、長三角、粵港澳大灣區推動構建世界級港口群，支持建設國際航運中心，加快長江等內河高等級航道網建設。構建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。
? 促進重大裝備工程應用和產業化發展，加快大飛機、航空發動機和機載設備等研發，推進衛星及應用基礎設施建設。發展數字創意產業。在前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，前瞻謀劃未來產業。推動先進制造業集群發展，建設國家新型工業化產業示范基地，培育世界級先進制造業集群。
? 發展現代物流體系。圍繞做優服務鏈條、做強服務功能、做好供應鏈協同，完善集約高效的現代物流服務體系。促進現代物流業與農業、制造、商貿等融合發展。積極發展公鐵水聯運、江海聯運和鐵路快運。探索建立城市群物流統籌協調機制，培育有機協同的物流集群。優化國際海運航線，強化國際航空貨運網絡，鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織，推動跨境公路運輸發展，支持優化海外倉全球布局，加快構建高效暢通的多元化國際物流干線通道，形成內外聯通、安全高效的物流網絡。
? 加強應急救援力量建設。完善航空應急救援體系，推進新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設備研發配備。加大綜合性消防救援隊伍和專業救援隊伍、社會救援隊伍建設力度，推動救援隊伍能力現代化。推進城鄉公共消防設施建設，推進重點場所消防系統改造。強化危險化學品、礦山、道路交通等重點領域生命防護，提高安全生產重大風險防控能力。
內需市場潛力巨大 民航將迎重大機遇！
民航資源網專家李曉津表示，《概要》提出民航行業發展的關鍵作法，同時引領民航更好服務國家戰略，在此過程中實現兩者高質量融合發展。關鍵恰恰在于此兩個方面：
第一、《概要》提出釋放通用航空消費潛力、 加強航空網絡建設、加快大飛機等設備研發和完善航空應急救援體系等四個的要求。選點非常準，例如從2020-2022三年間，通航產業克服疫情帶來的不利影響，抓住市場對無接觸服務需求爆發的市場機遇，在飛行時間、架次及通航飛行器制造等方面取得了較大幅度的增長，展現了巨大的市場潛力。隨著后疫情時代漸行漸近，國內航空客運和貨運需求有望快速反彈，內需市場潛力巨大，民航肯定當仁不讓。
第二、《概要》明確提出需要激發和滿足主要國內市場需求，也為民航指明了著力點?！陡乓分刑岢鲈趥鹘y消費、新型消費、服務消費、公共消費方面以及個性化需求進行著力，而民航可以在幾乎每個領域里提供支持。以傳統農產品為例，通過民航結合電子商務，可將優質農產品運輸到全國各地，滿足各地需求。再以房地產為例，經過中國民航大學研究團隊發現，大型房地產企業從業人士對民航客運需求旺盛，民航可以通過提供”隨心飛“、年次卡、包機等產品滿足其需求，進而支持房地產業恢復和發展。
民航資源網專家綦琦表示，《擴大內需戰略規劃綱要》為國內經濟高質量發展指明了行動路線，在防疫新政和國內經濟急需恢復的情況下，頒布綱要更為迫切。聚焦民航產業領域，有四個方面可以梳理：
1. 消費方面，《綱要》明確：“擴大文化和旅游消費，釋放通用航空消費潛力。”擴大文旅消費，尤其是高端消費將直接拉動國內航空運輸，紅色旅游航線、特色短途運輸將有望成為航空消費新熱點。將最大發揮“干支通、全網連”的國內航空運輸消費大市場。通用航空消費將有望被激發，景區低空旅游、電動垂直起降航空器、私人飛行等將通航消費將有望成為潮流時尚，進而真正從消費端帶動上游可持續發展；
2. 基建方面，《綱要》明確：“ 加強航空網絡建設，加快建設國際和區域樞紐機場，積極推進支線機場和通用機場建設，推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群“。拉動內需還需要基建，網絡建設、樞紐建設、中小通航機場建設需要加強，在智慧民航、四型機場、四型空管等行業戰略和規劃支撐下，將成為傳統基建和新基建的融合。為民航業長期可持續發展夯實基礎。
3 .在制造方面，《綱要》明確：”加快大飛機、航空發動機和機載設備等研發，推進衛星及應用基礎設施建設“。C919即將首次商業飛行，已經完成了由原型機到商用飛機的蝶變。所在C919安全飛行、高可靠性、高經濟性被持續驗證，必將帶來大規模量產，圍繞大飛機上下游產業鏈的航空發動機、航空材料、機載設備等高端制造業將在國內高質量集聚，進而引發對產業拉動的更大乘數效應。北斗衛星組網已經完成，其應用將是重點，更多基于北斗系統的航空制造解決方案將提升我國高端制造業發展的安全性、自主性和可靠性，同時帶來經濟和社會效益。
4. 在應急救援方面，《綱要》明確：”完善航空應急救援體系，推進新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設備研發配備”。人民至上、生命至上?；诤娇漳芰嫿☉本仍w系在全球證明是最快速、最可靠、最高效的方式。國產直升機、消防大飛機、大型無人機等高端裝備技術日趨成熟、產品性能基本穩定。基于可靠性載具加速構建航空應急救援體系將拉動我國相關產業的迅速崛起。以高質量公共產品消費，拉動高品質裝備制造將為國民經濟注入強勁動力。
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